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(2000) Réformer lécole sans la briser : de la décision autoritaire au pilotage négocié, Éducateur, n 8, 23 juin,.
La réflexion sur le pilotage est donc bridée par la décision de nenvisager aucune alternative radicale au système en place, même si certains inspecteurs généraux se risquent parfois à lenvisager.
Ce schéma nest pas mort, mais il agonise.Je suis tenté de dire que ce nest pas le vrai problème.une ville par et pour les habitants.Ils peuvent varier selon la disponibilité des places, les éventuelles variations des tarifs, des taxes et autres suppléments au moment où vous effectuez la consultation.Quand on élargit ce cercle en y incluant les enseignants, les parents, les formateurs, les élèves, les collectivités locales, alors le désordre menace, laffrontement devient ouvertement idéologique.Cest un travail incertain, coûteux, conflictuel.Le dilemme est connu : soit disqualifier les représentants syndicaux ou associatifs et consulter dautres gens ; soit conclure un accord avec les représentants dune faible fraction des parents ou des enseignants, sans aucune garantie que le compromis ne soit pas refusé par les autres Il faut.
Le pilotage négocié est un vrai marchandage, une transaction où chacun accepte de se déplacer pour bâtir un compromis.
" revient à ouvrir la boîte de Pandore.
En a-t-il les moyens?Si la culture professionnelle des acteurs ne les prépare pas à la confrontation, ils seront tentés plus vite que dautres de se replier sous leur tente et de conduire des stratégies solitaires.Le pilotage négocié est usant, car il conduit à remettre sans cesse des principes sur le métier, alors que lart administratif consiste à jouer avec les règles.Cest autant doppositions qui, prises en compte au moment de la conception, ne saboteront pas la mise en œuvre.Cest sur les options majeures quil faut partager le pouvoir et non sur des modalités de mise en œuvre, même sil y a toujours des groupes qui défendent tel jour de congé, telle heure conquise par une discipline, tel statut privilégié, auberge la remise antraigues tel avantage acquis.


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